关于进一步加强党支部规范化建设的意见
发布时间: 2012-02-28 浏览次数: 7654 文章作者:

  党支部是党的最基层组织,是党的全部战斗力的基础。为加强党支部建设,提高党支部的创新力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,根据党内的有关规定和对高校基层党组织的要求,结合我校实际,就进一步加强党支部规范化建设,提出如下意见:

一、指导思想

  党支部规范化建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,以提高党支部的战斗力为核心、以增强党支部的凝聚力为关键、以改革创新为动力、以服务党员和群众为目标,全面加强党支部的规范化建设,努力将党支部建成班子健全、制度落实、教育经常、管理严格、监督有效、作用明显、群众拥护的战斗集体,成为贯彻党的路线方针政策和推动学校各项事业发展的组织者、推动者和实践者。

  党支部规范化建设要紧紧围绕学校的中心工作,密切结合本单位、本部门的中心任务,增强工作的针对性和实效性,使党员的先锋模范作用真正落到实处。

 二、目标要求

1、党支部设置合理,党支部委员会健全,按时换届选举

  按照党支部建在科室和班上的要求,建立党支部。凡是正式党员三人以上的职能部门、教学、医疗、服务等科室和学生班级都应成立党支部,如正式党员不足三人,可根据实际情况,成立联合党支部,研究生党员编入导师所在党支部或按专业、年级设立党支部,离退休党员根据实际设立党支部。党支部对应的科室界限清晰,保证党组织对党员、群众的全覆盖。党员7人以上的党支部设支部委员会,支部委员会由3-5人组成,由支部党员大会选举产生,党员人数不足7人的,不设立支部委员会,由党员直接选举书记1名,必要时可增设副书记1名。党支部委员会每届任期2年。任期届满要按时换届,委员出缺要及时补选,因特殊原因不能按时换届的,应向上级党组织做出书面说明。
   

2、党支部工作制度健全,执行规范严格

  党支部认真执行学校党委关于党支部建设、发展党员、党员教育管理、党费管理等有关制度。结合机关、教学、医疗、学生、离退休支部特点,根据自身实际,建立健全党支部任期目标管理制度、理论学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度,注重发挥制度的整体作用。

3、规范党员教育管理

(1)认真抓好学习。党支部学习要有专人负责,以创建学习型党支部为目标,把用“三个代表”重要思想和科学发展观武装思想工作落到实处。围绕发展目标,联系工作实际和党员思想实际,制订年度学习计划,认真落实每月一次的集中学习,确定专题,做到时间、地点、内容、效果四落实,有记录和考核制度。要发扬理论联系实际的学风,坚持个人自学与集中辅导、理论学习与业务培训、学习知识与运用知识相结合的原则,组织党员系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策,认真学习科学文化和业务知识,努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫,不断提高运用科学理论武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作的能力。积极采取网上学习、建立学习台帐、撰写学习笔记、组织交流演讲、进行学习测试等多种形式,营造学习氛围,创新学习载体,提高学习效果。

(2)严格党的组织生活。坚持党的组织生活,有利于保持党内思想政治上的一致和组织上的团结,提高党组织的创新力、凝聚力和战斗力。党的组织生活包括支部党员大会、支委会、党内选举、民主生活会、党课、阅读党刊和党内文件等。党支部的组织生活要定期进行,一般每月一次。党支部要根据形势任务的变化和要求,紧密联系党员思想和工作实际,合理安排组织生活,保证组织生活的内容和效果,提高组织生活的质量,并做好活动记录。党员每年累计参加各类组织活动不少于12次,对不坚持参加组织生活的党员,党支部要督促检查,并给予批评教育。

       创新组织活动载体。根据中心任务,不断创新,丰富组织活动形式和内容,努力创造条件、广泛开展形式多样、内容丰富、主题鲜明、贴近基层实际、为党员群众所欢迎的主题教育实践活动。不断增强党的基层组织活动的时代性和科学性。要努力通过精心策划、精心组织各类活动,体现活力,推动工作,为党员接受教育、发挥作用提供载体和平台,不断提高党组织活动的影响力、亲和力、感召力和实效性。

(3)开好民主(专题组织)生活会。党支部每年至少要召开一次以交流思想、开展批评与自我批评为主题的民主生活会,采取多种形式,开展民主评议党员活动。通过民主生活会和民主评议党员活动,充分发扬党内民主,调动党员的积极性、主动性和创造性。

(4)做好思想政治工作。经常听取党员和群众的意见和建议,了解、分析师生员工的思想情况,有针对性地做好思想政治工作。坚持以人为本,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,不断提高思想政治工作的针对性和实效性。

(5)做好党费的收缴管理。根据党费收缴标准及时做好党费的收缴工作,年初做好测算,工资变动及时调整收缴标准。党员交纳党费积极主动,收缴记录健全,上交上级党组织及时。支部活动经费使用规范合理。

4、规范党员发展工作

  遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节的工作,落实发展党员公示制度,推行发展党员票决制度,完善发展党员责任追究制度,严把党员“入口关”。坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上,切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作,确保新发展的党员既从组织上入党,又真正从思想上入党,使发展党员工作始终体现时代要求。

5、切实加强党内监督。

  高度重视基层民主政治建设,认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》,正确把握民主与集中的关系,积极探索党务公开的新途径,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度,不断增强党支部工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务,切实维护党员的知情权、选择权、参与权和监督权。要形成情况沟通机制,基层党支部定期向上级党组织报告工作,支部委员会每年向党员大会报告工作一次。认真落实支部委员分工联系党员和群众制度,经常听取党员的意见和建议,及时了解和反映群众的意见和呼声,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难。

6、增强党支部生机活力,发挥党支部的作用

  认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,建立健全使全体党员都能充分发挥作用、施展才华的激励机制,进一步保护和调动广大党员的积极性、主动性和创造性,鼓励党员干事业,帮助党员干成事业,使一切有利于党支部规范化建设、开创各项工作新局面的创造愿望得到尊重。积极开展丰富多彩的文体活动,激发昂扬向上、奋发有为的工作热情,努力营造团结和谐的工作氛围。使党支部规范化建设更好地适应新形势新任务的要求,团结师生员工,保证教学、科研等各项工作任务的完成。

7、党支部工作台帐健全

(1)党支部工作台帐。年度工作计划,阶段性工作总结;党支部隶属关系,组织网络图;党组织会议记录(党员大会、支部大会等);党组织换届选举工作资料;党支部的各项规章制度。

(2)党员教育管理台帐。党员名册;党员活动记录,党员教育培训记录,党员联系群众记录;民主生活会和民主评议党员工作资料;优秀党员评选表彰资料;流动党员教育管理情况资料;党员组织关系接转、党员证明信等资料;党费收缴使用记录、党建活动经费管理等。

(3)发展党员工作台帐。申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册;发展党员的有关材料;发展党员工作总结等调研材料。

(4)其它方面。开展特色党建工作情况、经验、资料等。

    三、组织领导

  各基层党组织要充分认识加强党支部规范化建设的重要意义,增强党支部规范化建设的责任感。学校党委负责制定支部建设规划和总体要求;党总支要加强对支部规范化建设的领导,加强党支部负责人队伍建设,做好分类指导;党支部负责人是党支部规范化建设的直接责任人,对党支部工作规范化要全面考虑,采取切实措施,落实党支部规范化建设的各项要求。

四、检查考核

  各总支、分党委要根据校学委的规范化建设意见,结合自身实际,细化考核评价办法,对党支部规范化建设工作组织定期检查,校党委在适时组织全校的检查评比。结果作为校级以上先进基层党组织评选的条件。

 

  附件:党支部规范化建设考核细则

                                                                          二O一O年十二月

   

党支部规范化建设考核细则
考核
项目
考 核 内 容
评 分 办 法
组织
领导
(20分)
(1)支部委员分工明确,团结协作。
(2)支委会按期改选,缺额及时补选。
(3)支部工作年初有计划,年终有总结。
(4)积极参加上级党组织开展的各项活动,认真完成上级党组织交办的各项工作任务。
(5)创先争优意识强,党建工作措施扎实、成效显著。
(1)班子成员分工不明确,扣2分。支部书记未按要求参加上级组织安排的培训的扣2分。
(2)创先争优意识不强,措施不力扣3分。
(3)支部任期届满,未经批准,支委会超过三个月不改选的扣2分。支部领导班子成员缺额三个月内不补选的扣1分,支部书记缺额6个月及以上的,规范化支部考核不达标。
(4)支部工作无计划、无总结各扣2分,不落实的扣3分。
(5)未按要求参加上级党组织的活动,每次扣1分,上级党组织交办任务不完成的,每项工作扣1分。
制度
建设
(20分)
(1)支部工作制度健全,任期目标明确。
(2)严格执行校党委关于党支部建设、发展党员、党员教育管理、党费管理等制度。
(3)坚持党员领导干部参加“双重”组织生活制度。
(4)党支部认真、详细记载全部党建活动情况,各项工作台帐规范、完善,记载内容真实清楚。
(1) 支部工作制度不健全的,扣2分。
(2)执行学校党委的各项制度不力的,一项扣2分。
(3)党员领导干部无故不参加所在党支部活动的,每人次扣1分,参加次数少于支部全年活动次数1/2的,每人次扣2分。
(4)工作台帐不规范、不完善的扣2分。
党员
教育
管理
(20分)
(1)加强理论学习和业务技能学习,开展党员教育活动。
(2)按时开展组织生活。
(3)针对党员的思想状况,做好思想工作。
(4)按规定召开民主生活会和组织民主评议党员工作。
(5)及时调整党费交纳基数,党员按月、按标准交纳党费,支部按季度上交党费。
(1)未制定党员学习和活动计划的,扣2分。党员参与率低于80%的每次扣1分。
(2)因思想工作不到位,在单位职工干部中造成不良社会影响的扣2分。
(3)全年党员参加组织生活少于12次的,每少1次扣1分。
(4)未组织民主生活会和按要求组织民主评议党员的扣4分,民主生活会记录不详实的扣1分,未开展批评与自我批评的扣2分。
(5)党员未按标准足额交纳党费的,党员不按月交纳党费的各扣2分,支部未按季度上交党费的,扣3分。
发展
党员
工作
(10分)
(1)发展党员程序规范、手续完备、材料齐全、按期办理,严把质量关。
(2)入党积极分子培养工作责任落实、措施有力。
(3)认真做好预备党员的教育、考察和转正工作,按期办理转正手续。
(1)有入党申请人不予关心,没有党员发展计划的扣2分。
(2)培养、教育和考察入党积极分子措施不力的,扣2分。
(3)发展党员程序不规范、手续不完备的扣3分。质量关把得不严的,扣5分。违反规定发展党员,造成不良影响的,规范化党支部考核不达标。
(4)无故不按期办理预备党员转正手续的扣3分。
民主
监督
(10分)
(1)推进党务公开,增强工作透明度。
(2)形成沟通机制,落实支部联系党员和群众制度。
(3)加强对党员党风廉政和遵纪守法教育。
(1)未按要求做好党务公开的,扣1-2分。
(2)党风廉政教育和遵纪守法教育年度少于2次的,扣2分。
(3)没有形成沟通机制的,扣2分。
(4) 有党员违纪受警告以上处分的,规范化支部考核不达标。
围绕
中心
加强
党建
20分)
(1)结合中心工作,突出重点,扎实开展党支部建设工作。
(2)充分调动党员干部的工作积极性,切实转变工作作风,在提高办事效率、服务质量、推进重点工作、完成重大任务中发挥党组织战斗堡垒和党员作用,确保工作任务圆满完成。
(3)解放思想,注重创新,党支部工作充满生机活力。
(4)组织扶贫助困工作,积极参与公益活动。
(1)党建与行政业务工作结合不紧密,重点不突出的扣5分。
(2)党支部战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥不明显的,扣3分。党员所承担的行政业务工作任务完成不好的扣5分。党员工作作风拖拉,办事疲沓的扣3分。因党员办事效率、服务质量引起投诉的,查实一起扣5分。,党员作用发挥不明显的扣1-5分。
(3)没有党建创新举措的扣1分。
(4)未按要求开展扶贫助困和志愿公益活动的,有一例扣2分。
特色
(10分)
 
 
注:1.考核分6个项目,项目内分值扣完为止。
        2.以下几种情况均不能作为规范化党支部:支部自查分在85分以下;支部书记空缺6个月以上;有党员违纪受警告以上处分;违反规定发展党员,造成不良影响。