南京是全国较早进入人口老龄化的城市之一。截止2009年底，全市60周岁以上户籍老年人口近105万，占全市户籍总人口16.6%，已逐步进入老龄化社会，且呈现老龄化速度快、数量大的特点，并出现“未富先老”的现象。慢性疾病相关危险因素的流行日益严重，慢性病患病率及占死亡的总比例迅速上升，由此给个人、社会和家庭带来沉重的医疗负担，医疗费用急剧上升。
根据卫生部发布第四次“中国居民营养与健康现状”调查报告：全中国有2亿人超重、1.6亿人患高血压、1.6人血脂异常、6000多万人肥胖、4000万人血糖异常。2009年11月份，《中国城市健康状况调查》系列报告之《中国公职人员健康白皮书》发布：中国公职人员超重或肥胖者占40.7%，脂肪肝和“三高”问题患病率比普通脑力劳动者分别高出4.4%和3.2%。
目前，我国对于健康预警测评、疾病风险评估和早期干预仍处于探索阶段，远不能满足大众对健康长期管理的需求。大多数体检中心的工作主要集中在疾病检出阶段，而对健康预警尤其是慢性病的早期预测和干预较少，难以实现和满足大众对健康预警和早期干预的需求，不能解决疾病隐患问题。
一、存在的主要问题：
1.市民和政府重视不够：在过去较长一段时间内，我国的卫生事业发展以改善疾病治疗条件和投入为主，居民也是在出现疾病时才会重视健康问题。医疗机构以疾病治疗为主，对于健康的早期预警测评和干预，关注少，投入更少。
2.健康预警测评和干预缺乏相应的标准：与健康预警测评和干预相似的服务体系大部分通过体检中心实现，国家对于体检中心建立与运营资质有相应的标准。然而，专门针对健康预警测评和干预体系尚无明确的标准，无法从根本上解决疾病的早期预测、风险评估以及早期干预管理。
3.专业研究和从业人员匮乏：健康预警测评和早期干预从业人员需要具备医学、统计学、营养学和食品科学等多学科的知识储备，而目前相关从业人员多数只具备单学科背景，健康预警和干预体系的形成和实现履步为艰。
二、具体建议：
面对现状，要实现卫生部发布的“健康中国2020”战略中提高人民群众健康的目标，则应坚持走预防为主，防治结合的路径。因此，人体健康预警测评与干预显得尤为重要。
1.加大宣传力度：充分发挥相关学会、协会的积极作用，利用媒体手段，宣传健康知识，也可以社区服务的形式，加强健康促进和健康教育，普及健康知识，引导健康消费，强调健康预警测评和早期干预对人体健康的重要性。
2.运用科技信息新技术加强合作：充分利用信息技术的发展，加强医院、体检机构和科研机构的合作，建立客户、专家系统、医疗资源、学术机构、远程诊疗服务等平台。首先在网络比较好的区县开展试点，利用现有医疗保障制度，建立市民终身健康档案，并随着网络技术的发展和应用，推广数字化健康档案的应用。
3.充分利用大量的基础数据，发挥科研机构学术研究能力，进行统计分析，建立健康预警测评、疾病风险评估的方法，从而建立健康预警测评和早期干预体系的操作规范、方法及标准。突出个性化、循环性、长期性的特点。
4..加大政府对相关领域研究的支持力度：健康预警测评与干预体系的建立需要长期的探索和研究，通过研究才能够建立切合实际、行之有效、符合实际的实施标准。政府设立专项科研基金，促进在健康预警测评的基础上，进行的早期干预实例研究。加大科研经费的投入，促进利用优势资源开发早期干预的产品，并严格把关应用性研究试验。
5.培养综合性专业人才，加大学科队伍的建设力度，提高从业人员专业技能和研究水平，以推动健康预警测评与干预体系的建立。