坐落在南京市鼓楼区清凉山的清凉寺，是中国佛教禅宗五家之一——法眼宗的发源地。法眼宗为南唐高僧文益禅师所创，其禅学思想在中国佛教史上具有崇高的地位，影响远及韩国、日本及东南亚，历史意义十分深远。 2009年6月，在南京市人大、政协的关心督促下，各级政府高度重视，清凉寺隆重举行了“清凉寺恢复开放暨佛像开光庆典”，正式对外开放,不仅满足了海内外佛教徒的心愿，也是弘扬江南佛都文化，满足南京市西南隅信众宗教生活的需要。 南京是佛教重地，扩建清凉寺可以分流部分进香信众，缓解人流及交通压力。重建后的清凉寺可以发扬佛教利乐众生的传统，劝人向善，增进团结，倡导和谐，为社会带来祥和平安。真正体现南京“山、水、城、林、寺”的总体发展要求，重朔南京在历史上南方佛教的核心地位，努力推进集自然、历史、人文为一体的和谐都市大发展。 2014年，第二届青奥会将在南京举办，这是南京向世界展示中国、江苏和南京形象的绝佳窗口，也是南京实现新的跨越和发展的重大历史机遇。根据奥运惯例，奥运村均设有宗教服务中心，为各国运动员的正常宗教生活提供服务。清凉寺邻近奥体中心，作为南京历史上最有影响的佛教寺院之一，届时必将受到国际宗教界和广大信教群众的关注。宁静安详的寺院不仅可以让信教运动员敬香礼佛，调整心态，平静心绪，出好成绩，完整的寺院建筑艺术与祥和氛围更将成为人们认知中国佛教文化的传承和宗教信仰自由政策的最直接、最感性的媒介。 因此，以青奥会为契机，以国际化的视野和标准，加快推进清凉寺的恢复建设，促进南京在提升综合实力的同时，增强国际形象的魅力已成为当务之急。
为此，提出以下看法与建议：
1、目前的清凉寺院过于狭小，总面积不足三百平方米，在青奥会之际，根本无法满足正常的宗教活动。然而，寺院遗址所在处的环境是自清凉山公园南大门进入后，左右两边有山，中间为一狭长地带，依地势缓步抬升。从地形上看，状如交椅。开阔的地带，为清凉寺的总体发展规划预留了很大的空间。就现阶段而言，清凉寺已经完成了恢复建设的初步规划，正在做进一步的论证。鼓楼区委、区政府对此非常重视，已将打造清凉文化纳入鼓楼区的总体发展战略规划。
2、由于现行体制制约，清凉寺恢复建设困难重重。目前，清凉山公园属于南京市管理，由于清凉寺恢复问题涉及到园林部门和清凉山公园的经济和其他利益，因此争取园林部门和清凉山公园管理处的配合尚存在一定的难度；另一方面，清凉寺恢复由于需要解决土地、资金投入等诸多事宜，涉及到宗教、园林、文化、土地、规划等多个部门的管理范围，在缺乏统一方案的情况下，协调各部门也存在较大的难度。
3、建议改变现行体制，属地化解决清凉寺恢复建设问题。根据上述情况，建议将清凉山公园统一交由鼓楼区属地管理，以利于统筹推进，赶在青奥会前完成恢复建设任务。这样做责权明晰，便于地方政府统一协调，解决问题，不仅有助于传统清凉文化的保护与开发，而且有利于调动下级政府发展文化和经济的积极性。