电子废物通常指采用电子技术的电器、电脑、手机等器具及其光盘、电池等各种配件，完全或部分丧失使用功能的废旧品或生产过程的残次品、边角料。我国从2003年已进入家电、电脑报废的高峰期，南京电子废物逐年迅速增加。特别是近年来，社会上大量的电子废物流入小商贩之手，手工作坊式处理既不遵循技术规范，也欠环保措施，势必污染环境，损害人民健康。南京市已确定坚持绿色发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，创建设国家生态市和森林城市的“十二五“发展规划。因此，南京急需建立规范的电子废物再利用产业，这不仅是建设绿色南京所必需，也能为建设循环经济的发展作贡献。

        一、电子废物再利用的意义：

        自20世纪中期以来，世界经济在空前快速发展的同时，给人类社会带来日益加大的资源、环境、人口压力。90年代，循环经济理念传入我国，2004年，温家宝总理在政府工作报告中指出，要“大力发展循环经济和清洁生产”。发展循环经济成为我国的一项基本国策。目前，在发达国家再生资源产业已成为一个新兴工业体系，即第四产业。由于再生资源含有丰富的在现代科技中有重要作用的稀贵金属等物质，且其自然资源十分有限，有的甚至趋于枯竭，因而再生资源产业发展涉及冶金、化工、机械、信息等众多领域的兴衰；综合提取再生资源有价成分的能耗少，成本低，效益高，环境污染少。在清洁生产方面，再生金属资源因其金属品位高，故采用现代冶金技术易于实现节能减排目标。实践已经证明，用从废家电回收的废铁炼钢，可减少97%的废物排放、98%的空气污染和76%的水污染，同时可降低94%的用水量、90%的原材料及74%的能耗。可见，电子废物被誉为最佳“第二稀有金属矿”，是“城市矿山”并不为过。国外一研究机构指出：电子产品工业发达的日本，已成为全球最大的稀贵金属聚集地和巨型宝库，已由资源贫国转化为“城市矿山”资源大国。

        二、具体建议：

        1、认真执行《循环经济法》和有关废旧家电、电子产品回收利用的政策、法规，统筹协调好电子产品生产-使用-电子废物回收再利用系统中各环节、各方面的关系，改变落后的废品收购与手工作坊加工处理方式，构建电子废物的综合回收和循环利用系统，加速南京电子废物再利用产业建设。

        2、立足自主创新，加强中外科学技术与科学管理交流，吸取国内外先进研发成果与管理经验，建立激励机制，汇聚研发力量，不断加大投入，从科技到管理，从理论到实践开展研发工作，创立并掌握符合我市实际的电子废物综合回收循环利用的先进技术与监管体制。

        3、加强树立生态文明，发展循环经济的宣传教育工作，从青少年的基础教育抓起，引导青少年积极参加再生资源的回收利用的志愿者活动，同时在全市范围持续深入开展科普活动，提高全市人民对再生资源回收利用的认识和支持、配合的自觉性，为发展南京的循环经济，转变经济发展方式，建设人文南京、绿色南京、生态南京，促进南京经济又好又快发展作贡献。