关于进一步加强党支部规范化建设的意见

　　党支部是党的最基层组织，是党的全部战斗力的基础。为加强党支部建设，提高党支部的创新力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，根据党内的有关规定和对高校基层党组织的要求，结合我校实际，就进一步加强党支部规范化建设，提出如下意见：

一、指导思想

　　党支部规范化建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，以提高党支部的战斗力为核心、以增强党支部的凝聚力为关键、以改革创新为动力、以服务党员和群众为目标，全面加强党支部的规范化建设，努力将党支部建成班子健全、制度落实、教育经常、管理严格、监督有效、作用明显、群众拥护的战斗集体，成为贯彻党的路线方针政策和推动学校各项事业发展的组织者、推动者和实践者。

　　党支部规范化建设要紧紧围绕学校的中心工作，密切结合本单位、本部门的中心任务，增强工作的针对性和实效性，使党员的先锋模范作用真正落到实处。

 二、目标要求

1、党支部设置合理，党支部委员会健全，按时换届选举

　　按照党支部建在科室和班上的要求，建立党支部。凡是正式党员三人以上的职能部门、教学、医疗、服务等科室和学生班级都应成立党支部，如正式党员不足三人，可根据实际情况，成立联合党支部，研究生党员编入导师所在党支部或按专业、年级设立党支部，离退休党员根据实际设立党支部。党支部对应的科室界限清晰，保证党组织对党员、群众的全覆盖。党员7人以上的党支部设支部委员会，支部委员会由3-5人组成，由支部党员大会选举产生，党员人数不足7人的，不设立支部委员会，由党员直接选举书记1名，必要时可增设副书记1名。党支部委员会每届任期2年。任期届满要按时换届，委员出缺要及时补选，因特殊原因不能按时换届的，应向上级党组织做出书面说明。
   

2、党支部工作制度健全，执行规范严格

　　党支部认真执行学校党委关于党支部建设、发展党员、党员教育管理、党费管理等有关制度。结合机关、教学、医疗、学生、离退休支部特点，根据自身实际，建立健全党支部任期目标管理制度、理论学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度，注重发挥制度的整体作用。

3、规范党员教育管理

（1）认真抓好学习。党支部学习要有专人负责，以创建学习型党支部为目标，把用“三个代表”重要思想和科学发展观武装思想工作落到实处。围绕发展目标，联系工作实际和党员思想实际，制订年度学习计划，认真落实每月一次的集中学习，确定专题，做到时间、地点、内容、效果四落实，有记录和考核制度。要发扬理论联系实际的学风，坚持个人自学与集中辅导、理论学习与业务培训、学习知识与运用知识相结合的原则，组织党员系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策，认真学习科学文化和业务知识，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫，不断提高运用科学理论武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作的能力。积极采取网上学习、建立学习台帐、撰写学习笔记、组织交流演讲、进行学习测试等多种形式，营造学习氛围，创新学习载体，提高学习效果。

（2）严格党的组织生活。坚持党的组织生活，有利于保持党内思想政治上的一致和组织上的团结，提高党组织的创新力、凝聚力和战斗力。党的组织生活包括支部党员大会、支委会、党内选举、民主生活会、党课、阅读党刊和党内文件等。党支部的组织生活要定期进行，一般每月一次。党支部要根据形势任务的变化和要求，紧密联系党员思想和工作实际，合理安排组织生活，保证组织生活的内容和效果，提高组织生活的质量，并做好活动记录。党员每年累计参加各类组织活动不少于12次，对不坚持参加组织生活的党员，党支部要督促检查，并给予批评教育。

       创新组织活动载体。根据中心任务，不断创新，丰富组织活动形式和内容，努力创造条件、广泛开展形式多样、内容丰富、主题鲜明、贴近基层实际、为党员群众所欢迎的主题教育实践活动。不断增强党的基层组织活动的时代性和科学性。要努力通过精心策划、精心组织各类活动，体现活力，推动工作，为党员接受教育、发挥作用提供载体和平台，不断提高党组织活动的影响力、亲和力、感召力和实效性。

（3）开好民主（专题组织）生活会。党支部每年至少要召开一次以交流思想、开展批评与自我批评为主题的民主生活会，采取多种形式，开展民主评议党员活动。通过民主生活会和民主评议党员活动，充分发扬党内民主，调动党员的积极性、主动性和创造性。

（4）做好思想政治工作。经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。坚持以人为本，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。

（5）做好党费的收缴管理。根据党费收缴标准及时做好党费的收缴工作，年初做好测算，工资变动及时调整收缴标准。党员交纳党费积极主动，收缴记录健全，上交上级党组织及时。支部活动经费使用规范合理。

4、规范党员发展工作

　　遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节的工作，落实发展党员公示制度，推行发展党员票决制度，完善发展党员责任追究制度，严把党员“入口关”。坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作，确保新发展的党员既从组织上入党，又真正从思想上入党，使发展党员工作始终体现时代要求。

5、切实加强党内监督。

　　高度重视基层民主政治建设，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》，正确把握民主与集中的关系，积极探索党务公开的新途径，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度，不断增强党支部工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，切实维护党员的知情权、选择权、参与权和监督权。要形成情况沟通机制，基层党支部定期向上级党组织报告工作，支部委员会每年向党员大会报告工作一次。认真落实支部委员分工联系党员和群众制度，经常听取党员的意见和建议，及时了解和反映群众的意见和呼声，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

6、增强党支部生机活力，发挥党支部的作用

　　认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，建立健全使全体党员都能充分发挥作用、施展才华的激励机制，进一步保护和调动广大党员的积极性、主动性和创造性，鼓励党员干事业，帮助党员干成事业，使一切有利于党支部规范化建设、开创各项工作新局面的创造愿望得到尊重。积极开展丰富多彩的文体活动，激发昂扬向上、奋发有为的工作热情，努力营造团结和谐的工作氛围。使党支部规范化建设更好地适应新形势新任务的要求，团结师生员工，保证教学、科研等各项工作任务的完成。

7、党支部工作台帐健全

（1）党支部工作台帐。年度工作计划，阶段性工作总结；党支部隶属关系，组织网络图；党组织会议记录（党员大会、支部大会等）；党组织换届选举工作资料；党支部的各项规章制度。

（2）党员教育管理台帐。党员名册；党员活动记录，党员教育培训记录，党员联系群众记录；民主生活会和民主评议党员工作资料；优秀党员评选表彰资料；流动党员教育管理情况资料；党员组织关系接转、党员证明信等资料；党费收缴使用记录、党建活动经费管理等。

（3）发展党员工作台帐。申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册；发展党员的有关材料；发展党员工作总结等调研材料。

（4）其它方面。开展特色党建工作情况、经验、资料等。

    三、组织领导

　　各基层党组织要充分认识加强党支部规范化建设的重要意义，增强党支部规范化建设的责任感。学校党委负责制定支部建设规划和总体要求；党总支要加强对支部规范化建设的领导，加强党支部负责人队伍建设，做好分类指导；党支部负责人是党支部规范化建设的直接责任人，对党支部工作规范化要全面考虑，采取切实措施，落实党支部规范化建设的各项要求。

四、检查考核

　　各总支、分党委要根据校学委的规范化建设意见，结合自身实际，细化考核评价办法，对党支部规范化建设工作组织定期检查，校党委在适时组织全校的检查评比。结果作为校级以上先进基层党组织评选的条件。

　　附件：党支部规范化建设考核细则

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